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一支政治坚定、业绩突出、群众认同的高素质党外代表人士队伍是服务我市科学发展,深入实施“三大发展战略”,奋力推进“两个跨越”,实现伟大复兴中国梦的强有力的人才支撑和智力支持。我院在推进医院发展,保障540万绵阳人民健康的进程中,离不开党外干部的辛勤付出和默默奉献,现将我院党外干部工作情况汇报如下:

一、我院党外人士基本情况

在中心医院党外人士中,县级领导职数1名,中层干部38人,占干部总数22.5%。其中市、区人大及政协代表8人。医院现有民主党派6个,在职民主党派人士40名,有10名在各民主党派中任副主委、部长等职务。

二、对党外干部工作统筹部署

党委高度重视党外代表人士工作,由党委副书记具体分管统战工作。院党委以高度的政治责任感深入贯彻《中共绵阳市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》(绵委发【2013】9号)精神,制定了《党委与民主党派联系制度》,将党外人士代表队伍建设纳入医院领导班子功能结构模型管理和医院人才及干部队伍建设总体规划,做到党外人士有计划发展储备、有方案教育培养、有侧重选拔任用、有机制管理提升。

三、抓好党外干部的发现储备

一是建立党外代表人士台账,收集汇总具有思想上与中共同心同德、行动上与党委同心同行的年轻骨干,同时拥有中级职称,在学术上、专业上具有一定造诣、在履职上敬业奉献,在群众中有较高威信和影响力作为储备人才;二是把刚进入医院的、具有高学历的年轻员工作为党外后备干部人才储备。三是规范推荐党外代表流程,结合《干部选拔聘用工作条例》,采取定期推荐与日常推荐、党内推荐与党外推荐、群众推荐与组织推荐相结合方式,既保证推荐的广泛性、民主性,提高群众的知情权、参与权,又可以通过推荐发现一批党外代表人士。

四、做好党外干部的教育培养

一是注重政治思想和大局意识的培养,增进政治认同。通过党的十八大精神学习和群众路线教育实践活动,以“三严三实”为标准,要求党外干部带头学习、查找和整改“四风”问题、服务群众最后一公里问题;二是进行多种形式培养,提升党外代表人士队伍综合素质。针对党外代表人士视野开阔、思维活跃的特点,医院采取“送出去”和“请进来”相结合的方式解决工学冲突严重、培训方式单一的现实状况。近两年来,共送出4人到清华大学, 5人到英国、10到台湾、1人到美国学习先进管理知识,送出60余人到北京、上海、广东等发达地区学习专业知识;共“请进来”台湾、清华大学、华西医院等10余名专家教授来院授课讲学,拓展视野,提高能力。38名党外人士干部中,74%具有高级职称,其中12人分别任四川省人事厅、卫生厅学术技术带头人后备人选、有突出贡献的中青年科技拔尖人才、市人社局专家评议(审)委员会成员。三是多渠道交流,提升党外干部的参政议政、民主监督意识。每年举办两次以上党外人士座谈会,院领导主持,收集他们对医院和党委意见建议,让党外干部了解医院发展、分享医院改革成果。每年拨专款支持党外干部参加党外干部联谊会和自身组织建设。四是个别谈心谈话,针对个别党外人士重业务轻思想轻管理的现状,党委采取个别谈心谈话的方式帮助其正确认知,通过与4名党外人士的沟通,其观念得到了更新,认识得到了提高,个人人格魅力和团队凝聚力得到了大幅度增强。五是掌握监管教育培养时间和流程,按照“及早发现,从早培养”原则,监督培养时间和流程,把真正优秀的人员培养为党外代表人士。

五、发挥好党外干部的作用

新一代党外干部大多见识广、眼界开阔、思想活跃,更愿意独立思考,独立判断,他们大多有表达自己政治主张的积极性,政治参与意识强。因此用好他们能在工作和团队中取得重要的引领和示范作用,党委充分信任和支持党外干部大胆开展工作,近两年来,在参政议政上,党外人士共提出“减少医疗纠纷改善医患关系”、“制定公立医院人员编制标准建议”等3项提案,4项议案,建议数条得到了市委的高度关注。参加政协人大组织的调查研究和社会实践11次,组织义诊、三下乡20余人次,在“4.20芦山地震”、“金秋助学”捐款中120名党外人士捐款共计5万余元。党委充分尊重党外人士,坚持民主集中制,切实保证了党外干部对分管工作享有的行政管理指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权,党委会议、党支部会议均会邀请非党员领导干部参加。38名医院中层干部中有10人为科室和专业的一把手,他们分别在科室管理、学科建设、服务能力上作出了巨大贡献。

六、管理和服务好党外干部

党委对管理党外干部负主体责任,一是把思想管理和廉洁自律作为首要标准,坚持德才兼备、以德为先,凡是在医德医风、投诉纠纷、廉洁自律方面有重大缺陷的实行晋升、评优、年终考核一票否决;二是加强新任党外干部动态考核力度。运用自评、群众测评、职能部门考评等六个维度考核其角色担当、团队意识、协作精神、执行能力等作为聘用的重要依据。三是将年终考核与干部续聘、绩效管理严格挂钩,严重的纳入党委约谈。2014年1名党外干部因年终考核排名最后被免去干部职位。


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